近年来，枣庄市公共资源交易中心薛城分中心依托省市交易平台和区级公共信用信息平台，扎实推进公共资源交易领域信用体系建设，不断深化交易平台软服务内涵，提升创新策源能力，优化平台监督管理服务方式，巧用信用绩效评价在优化交易环境、加强监督管理、净化交易生态方面的重要抓手作用和廉政建设方面堵塞交易漏洞的重要推力作用，扎实推进“多维见证+信用承诺+监督管理”全链闭环监督管理服务，通过“阵地提质、效能提档、机制提优、信用提级”，进一步增强了信用承诺规范主体交易行为作用，营造了诚实守信的公共资源交易市场环境。

一、加强事前信用承诺约定准入，守信主体进场交易“零门槛”。进场交易主体平台在线提交信用承诺申请后即可注册项目信息进场交易，针对诚信招标（采购）人开辟“快车道”，实行项目受理“全天候、零延时”优先服务，对手续齐全、资料完备的项目，招标文件即来即发布、交易材料即提即办理、开标评标场地即约即落实、中标情况即定即公示，对重大民生紧急项目开辟招投标绿色通道，实行告知承诺、容缺受理，经招标（采购）人作出相应承诺后，采取进场办理与资料补齐双线推进，确保项目按期完成。对于依法必须招标且必须进入公共资源交易平台的项目，招标（采购）人将该领域内各方主体信用评价结果列入资格审查条件，落实守信潜在投标人“零排斥”，可直接获取招标文件，诚信投标人可减免投标保证金或履约保证金，各交易环节全流程线上办理“零见面”，不受地域限制，“信用”赋能，创新便民惠企形式，有效降低公共资源交易成本，提高交易便利度。   

二、强化事中全流程多维履约信用见证监督，违规行为“零容忍”。推进全流程数字精准见证。优化开评标区网络环境，借助百兆光纤网络专线、高清摄像头、拾音器、2K高清拼接屏等技术手段，实现交易全过程无盲区监控记录、远程调取和全时查看，交易现场音视频资料“双备份”记录和定期归档，确保交易数据可追溯、可查询。完善“数字+人工”见证。全面实行进场交易项目全流程电子化运行，交易各环节全部采用“不见面”线上数字见证。借助全省“云智”监管一体化平台，实现房屋建设和市政工程、交通工程、水利工程招标投标领域线上行政监督见证，增强了智慧监管的针对性和精准性。探索引入第三方见证。邀请人大、政协、行业主管部门、综合管理部门及社会公众代表对公共资源交易过程进行见证监督，进一步补齐监督短板和现场监管缺失。对见证过程中发现的围标串标等各类违规问题线索，及时移交相关监管部门，有效形成“信用监管+社会监督”协同监管合力，进一步净化了公共资源交易市场环境。下一步将借助全省专家库系统，探索通过政府购买服务方式，适时引入市场化见证服务，以提高进场交易项目监督管理公平公正性。

三、实施事后全流程绩效评价与应用，精细化信用管理“零盲区”。加强对交易主体场内职业道德、履职行为监督考核，对评标专家和代理机构从业人员进行“一标一承诺”，诚信与廉洁承诺见证监督“一标一评价”，进一步规范约束了评标专家和代理公司的执业行为，积极邀请人大、政协、行业主管部门、综合管理部门及社会公众代表组成公共资源交易全流程绩效评价小组，采用“双随机、一公开”方式，对目录内进场交易项目随机抽取进行全流程操作规范绩效评价，评价结果及时推送至行业主管部门，助推行业领域信用分级分类实施差异化监管。“多维见证+信用承诺+监督管理+交易”应用，有效提高交易活动当事人对信用的关注应用度，推动了信用手段与政府履职相融合，宽严相济闭环智慧管理机制健全完善，促进了行政监管效能提升，交易漏洞堵塞，同时，信用积分运用不仅推动了代理机构服务行为、服务能力水平规范提升，也为招标人（采购人）择优选择代理机构提供了参考。自2022年9月以来，薛城分中心共签定代理机构、评标专家诚信与廉洁承诺书340份，2022年全年共组织完成各类交易396场/次，目录内项目总预算金额约130.6亿元，总成交金额123.1亿元，总节约资金约7.5亿元，总节支率约5.74%。

下一步，枣庄市公共资源交易中心薛城分中心将持续加强信用体系建设，积极探索构建信用评价体系科学合理，数据标准和评价模型统一的信用绩效评价体系，着力实现信用绩效评价全领域、全主体、全过程覆盖，持续强化信用结果在公共资源交易中的应用，建立健全正向激励机制措施，不断增强公共资源交易活动当事人依法诚信交易意识，积极推进信用在公共资源交易市场的“硬通货”建设，全力打造阳光、诚信、清廉的交易市场环境。